在得出中国钢铁产能是否严重过剩结论之前,首先需要理清严重过剩的评判标准。所谓钢铁产能过剩率,是指钢铁产量与设备能力的比率,或者说是冶炼设备的开工率。按照国际公认标准,钢铁产能设备利用率达到80%,即为合理水平,不存在所谓过剩;利用率在75%至80%之间,可以视为轻度过剩,也可以称之为适度过剩;利用率在70%至75%,即为中度过剩;只有当钢铁产能利用率低于70%时,才属于严重过剩范围。
2012年年末,全国粗钢产能约为10亿吨,2013年中国粗钢产能继续扩大,年末全国粗钢产能估计会达到11亿吨,全年平均折算年产能大概为10.5亿吨。据此测算,2013年全国纳入统计的粗钢产能利用率为74%,刚刚超出轻度过剩范围;而实际粗钢产能利用率(将部分未纳入统计的产量计算在内)则为78%,已经十分接近国际公认的正常水平。所以,无论从哪个角度测算,中国钢铁产能都不能被说成是严重过剩。
实际上,今年以来中国钢铁企业也一直没有出现过像样的减产,除了正常设备检修外,基本都是在满负荷生产,从一个侧面显示了钢铁冶炼设备使用率居高不下。这一点,无论是国有钢铁企业,还是民营钢铁企业,其负责人应该心中有数,自己所管理的企业冶炼设备果真出现了30%以上的关闭吗(正常检修除外)?要是钢铁企业没有普遍出现这种情况,中国钢铁产能整体上也就没有严重过剩。
由此可见,所谓2013年中国钢铁产能严重过剩,缺乏权威统计数据支持,真的只是一个传说。
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